疏堵结合省食药监出招废保健食品,食谱笔记
分类:养生指南

食品药品监督管理局工作人员在向老年人讲解食品药品安全知识

“绿色健康”、“包治百病”、“益寿延年”……印象中,保健食品…

谁来守护咱爸咱妈的健康?

“像这种带有蓝帽子标识,并且还需要标上保健食品这几个字才算是真的。”5.18号上午,济宁市任城区食品药品监督管理局在太白楼快活林举办“谨慎购买保健食品,以防中老年人被骗”作为宣传主题的食品安全活动,结果真的有很多的市民来参见的。

“绿色健康”、“包治百病”、“益寿延年”……印象中,保健食品总被冠以诸多神奇功效。

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“近几年来,现在很多商家利用一些广告来宣传保健食品,真的越来越假了,手段越来越花哨,大部分老年人好骗得很,所以防止老年人买保健品上当受骗,我们开展了这次食品安全知识宣传活动,向老年人讲解如何辨认保健品、非法营销组织诱骗老人的套路等”,保健食品化妆品监管科张科长说:“我们也再次提醒老年人,如果遇到上当受骗的情况,可拨打投诉举报电话:12331。”

“我曾因家婆血糖高,给她买过‘保健品’,没想到的是,吃之前血糖检测为7点多,吃之后血糖飙升至17点多。”湛江金沙湾小区的居民一语道出了目前保健食品行业背后的隐患。

作者:反黑客 / / 评论

老年人在宣传展板前了解如何避免上当受骗

随着老龄化社会的到来,我国中老年人口比例不断攀升,人们的保健需求及对保健食品的消费热情逐年高涨。然而,保健食品非法会议营销和非法宣传等行为也发展成消费者投诉举报的重灾区。

近日,全国不少地方食品药品监管局等部门发出通知,进一步加强对以会议等形式销售保健食品行为的监管。同时提醒消费者,不要轻信虚假宣传。然而,记者调查发现,不法分子“骗术”也在升级,形形色色的“花招奇出”,总有老年人上当受骗。为什么骗子总是盯着老年人不放?是不法分子的骗术高明还是市场监管存在漏洞?保健食品销售市场鱼龙混杂,谁来保障老年人安享晚年健康不被“忽悠”?

活动现场,任城区食药监局共接待老年人消费资讯200余人次,发放了《保健食品化妆品安全知识宣传手册》和保健食品化妆品安全知识宣传页,进一步了提高了老年人购买保健品的防范意识,维护老年消费者权益。

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保健品市场骗局“花招奇出” 老年人屡屡陷入“温柔陷阱”

汉中将重拳整治“洗脑式”会销保健食品

保健食品非法营销新形势

记者调查发现,以会议等形式销售保健食品已经是保健品行业内的“标配”推销手段,一些不法分子也通过“健康讲座”“赠送礼品”的幌子,向老年人变相推销高价保健品。据业内人士透露,老年人非常关心健康,时间也相对充足,很容易成为重点推销对象。同时据记者调查,当前业内“骗术”不断升级,“嘘寒问暖”“旅游兜售”“现金返还”形形色色的“花招奇出”,大打“免费牌”“专家牌”“亲情牌”,大量老人“前仆后继”上当受骗。

“大爷,来听讲座吧”“大妈,我们店里又引进一款降血压的保健品”。

近年来,部分保健食品经营者改变传统店铺的销售形式,转以会议营销形式推销保健产品。不法商家抓住老年人对保健食品缺乏认识和害怕孤独等弱点,利用健康讲座、免费义诊、赠送礼物或免费旅游等活动形式,吸引老年人参加产品推介会,然后通过所谓的“专家”、“教授”或虚假患者现身说法,夸大功效,误导中老年人把保健食品当成药品,诱骗老年人高价购买保健食品。致使相当一部分老年人上当受骗,造成财产损失之余,还可能延误病情。

——“免费牌”。记者调查发现,市场上保健品商家在推销时会先发放免费小礼品、赠送药物、免费义诊等,采取“放长线钓大鱼”的手段,给不知情的老年人制造“买药不花钱”“不买白不买”的假象,引起关注。同时,一些旅游兜售、现金返还等骗术也在升级。据业内人士透露,一些产品销售现场异常火爆,其实是精心策划的营销噱头,一些老年人“被忽悠”参加活动,往往正是贪图商家“免费”便宜。商家随后通过“温水煮青蛙”方式,展开后续高价保健产品的推销,老人不知不觉中就会上当受骗。

近年来,以会议营销方式销售保健食品的经营行为日益增多,部分不法经营者为赚取高额利润,采用集会等方式对中老年人进行“洗脑式”误导宣传,非法推销保健食品,致使部分消费者上当受骗,引发投诉及其他不稳定因素。

面对新形势,广东省食品药品监督管理局(下称“省局”)在现有的监管制度和模式上认真分析研究,探索疏堵结合,打击为主,科普为辅,引入社会力量,形成“人人参与抵制违法营销行为”的社会共治格局。

——“专家牌”。据广西壮族自治区食品药品监督管理局保健食品化妆品监管处副处长程敏平介绍,部分不法商家利用“专家”做宣传,通过专家讲座、专家访谈、养生现场会等形式做幌子,一定程度上会打消老年人的顾虑。

5月2日起,汉中市食品安全委员会在全市范围组织开展了会议营销方式销售保健食品摸底调查工作。

据悉,自2013年启动保健食品打“四非”专项行动(非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传)以来,广东省共监督检查生产企业1253家次,经营企业73530家次,注销生产企业卫生许可证42家,查处了生产假冒“红牛”案等一批案件;发布查处违法广告公告32期,发布违法广告案例分析19个,撤销广告批准文号16个。

据调查,为了凸显保健产品的“高大上”形象,讲座人往往是被冠以国家高级营养顾问、军医老专家等各种头衔的专家,为了让老年人对产品深信不疑,在宣传方面大做文章,为产品销售做足铺垫。

案例

化身“灭鼠队”引导理性消费

武汉大学社会发展研究所所长罗教讲告诉记者,商家的广告噱头十足,老年人一旦被“洗脑”就会“停不下来”。据罗教讲介绍,近期,自己身边朋友的父母就被一家销售医疗器械的商家所骗,虽然当时家人全力制止,可老人还是执意花数十万元购买其产品,事后才知受骗。

远红外贴降血糖 不料反加重

哪里有老人,非法营销的“老鼠队”就有可能往哪钻。在充分认识保健食品非法营销队伍具有隐蔽性、机动性特点的基础上,各地市监管人员化身“灭鼠队”,深入社区、老年人活动中心等中老龄人聚集区域开展科普宣传工作。

——“亲情牌”。一些保健品营销人员会从关怀角度入手,一旦获得老人的联系方式、家庭情况等信息后,会表现得非常热情,不断对老人们嘘寒问暖,关心老人的疾病,通过逐步的交流来骗取老年人的信任。

78岁的王大爷是家住汉中市城区,多年来深受糖尿病的困扰。

针对公众所关心、投诉举报中常出现的内容,省局统一编制了系列科普宣传材料,其中包括《保健食品基本常识宣传册》、社区布告栏宣传海报,并联合网络媒体设计制作了国内首部情景式保健食品常识宣传动画视频——《蓝帽侠话你知》,对“五大陷阱”、“九大花招”以及身边的“免费体检”案例深入分析,向老年人普及正确的保健食品消费观念、常识。

罗教讲认为,现今社会上一些老年人被骗买保健品,“特别是一些‘空巢老人’,子女常年不在身边,自己的防范意识变弱,缺乏亲情关怀,极易中招陷入‘温柔陷阱’。”

两个月前,王大爷路过市区一家新开的“理疗中心”时,被工作人员邀请到店内免费试用“XX牌远红外贴”,工作人员宣称,他们的产品有辅助降糖的功能,而且承诺无效可退款。

据悉,今年5月12日湛江市食药监的执法人员曾上演“踢馆大戏”。当天,监管人员对市区一酒店内举行的“健康天下,百岁中华”健康讲座开展暗访调查,“讲师”夸大一款名为铁皮石斛胶囊的保健食品具有百治百病的神效,鉴于现场没有发生借机销售行为,暗访人员随即亮明身份,当场向参会老人讲授保健食品基础知识,并现场派发科普宣传资料580多份。

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试用了几天之后,王大爷随即花2088元购买了一个疗程的“远红外贴”。商家送货上门后,王大爷将远红外线贴带回家,停用了正常降压药后并按照红外线贴说明使用了十天,但自己的血糖指标不仅没有任何改善,反而有所加重。

为区分保健食品和一般产品,国家专门设定了保健食品标志。广东省食品药品监督管理局保健食品处负责人强调,购买保健食品时应认准获得国家食品药品监督管理总局批准的保健食品和进口保健食品批准文号标识“蓝帽子”。

违法成本低、监管存漏洞——老年人保健品乱象整治仍存顽疾

王大爷这才仔细看了看该产品的外包装,发现根本没有所谓“专家”宣传的治病功能,而且马上就要过保质期了。

联动曝光促进保健食品阳光销售

不法商家骗术不断升级的同时,保健品行业整治层面却仍存顽疾。一些老年人花上千元买来的保健品其实只是普通糖果,打着高科技、养生功能幌子销售的空气净化器、净水器、被褥等物品少则几千元、多则上万元,其实只是“玩概念”,与普通产品无异。业内人士认为,保健产品低成本、高利润是致使违规商家铤而走险的重要原因。

花钱买的“远红外贴”没有效果,而当王大爷再与当时的商家联系时,对方早已搬离。

非法会议营销现场往往没有实物产品,在不提供销售凭证的前提下采取异地取货或送货上门的方式交付货物,面对不法商家的种种狡猾,广东省局加强监管信用体系建设,对典型失信案件采取定期“曝光”制度,令商家“一处失信,处处受制”。

据调查,一些商家只要“忽悠”成功销售几个疗程的保健品,动辄收益几万元甚至十几万。而一旦被查处,罚金也就几万元,这对违规企业无法产生威慑作用。

现象

针对当前对网络销售假冒保健食品和虚假宣传问题的查处缺乏有效手段,省局探索制定了《食品药品违法违规企业“黑名单”的管理规定》、《广东省保健食品生产企业网站信息发布指南》等规范文件,对公众所关心及与企业和产品质量相关的部分信息内容进行公开。截至2015年年底,省局在公众网上共曝光了“益来康健康生活馆”等3家店铺利用免费体验、理疗等方式吸引消费者,进行非法保健食品会议营销的行为。

其次,一线执法缺乏可操作性给了不法分子可乘之机。据程敏平介绍,当前对于老年人保健品乱象整治仍面临执法难的问题。新的食品安全法已经颁布实施,但是相关配套规章没有落实,一线执法缺乏可操作性。

集会式销售向小城市渗透

通过联动曝光了解和掌握全省保健食品监管工作动态,整合“省、市、县”四级监管资源,发挥各级协同作用,建立全省保健食品监管信息预警机制,在街道、乡镇食品药品监管机构、以及村委会、居委会设立信息发布哨点,拓宽监管信息发布内容,加强信息发布时效性。

同时,程敏平表示,全国的食品药品监管系统改革已经完成,过去由质检负责的生产领域及由工商负责的流通领域监管职能,都统一划归食药监部门,同时,在乡镇增设食品药品监督管理所,然而职能虽然已经划转,但是人员配备并没有及时到位,也导致基层执法力量薄弱。

据民福康小组人员的了解,近年来,类似夸大宣传的保健品讲座的非法经营者把宣传对象转向防范意识较为薄弱的小城市和乡村的消费者。

从1978年无专业法规监管到2015年新《食品安全法》中11条针对性条款的设立,37年的改革开放见证了我国保健食品闭环监管体系的建立,广东省保健食品监管工作将在新的法律法规体系框架下,厘清保健食品监管的特殊性,完善事中事后监管体系,实行严格监管,推动全省保健食品监管工作再上新台阶。

第三,保健市场需求旺盛,监管存漏洞,不法商家钻了监管的“空子”。据知情业内人士透露,目前保健食品市场还没有建立完善的监管体制,因而不少虚假宣传的企业抱着“捞一把就走”的想法在搅乱市场,只要“没人举报,无人追究”,不良商家便可“闷声发大财”。

汉中市食药监局相关负责人说,目前汉中集会式销售保健品、医疗器械的现象在城乡结合部等处较为普遍,其中不乏存在销售假冒伪劣产品、虚假宣传、欺诈消费者等违法活动。

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  • 食药监局出新招曝光保健食品非法会议营销
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谁来保障老年人安享晚年健康不被“忽悠”?

同时,不少销售商组织老年人集体旅游,就是为了将老年消费者集中在某一特定区域,通过视频、讲座等方式推销保健品。

据国家卫生计生委6月份发布的《中国家庭发展报告2015》显示,截至2014年底,我国60岁以上老年人口已经达到2.12亿,占总人口的15.5%。空巢老人,也就是子女离家后的老年人,占到老年人总数的一半。这就意味着,老年人保健品市场十分广阔,保障老年人安享晚年健康不被“忽悠”也越显现实意义重大。

该负责人说,此类投诉涉及的问题多,处理难度相当大,如果老年人不能提供现场视频、含有夸大成分的宣传单等,执法部门也难以取证。

针对保健品商家违法成本低、执法乏力、监管存漏洞等问题,专家建议,推进企业诚信体系建设,对假劣保健食品、非法添加以及虚假夸大宣传的生产经营企业,要列入“黑名单”。

原因

程敏平说,要不断完善有奖举报制度,鼓励消费者、企业内部工作人员等通过举报电话、网络,向当地食品药品监督管理部门举报保健食品违法违规行为,努力营造“社会共治”局面。

空巢老人易陷“亲情陷阱”

“现今社会变化太快,老年人所处时代与之相差甚远,要鼓励老年人多接触新闻和社会信息,这样才能减少上当受骗的几率。”罗教讲说,政府和媒体要加强宣传力度。

华商报记者调查发现,个别保健品营销人员从关怀角度入手,对老人们嘘寒问暖,关心老人的疾病,通过亲切的交流获取老年人的信任后,再适时推销保健品。子女常年不在身边的“空巢老人”极易中招,陷入“亲情陷阱”。

此外,罗教讲建议,子女和社会要多关心空巢老人群体。“子女的关爱也是重要的保健品,不要让骗子代替‘行孝’。同时,老年人要提高自我保护意识,不随便参加商家以‘免费活动’等名目开展的促销活动。”

而不法经营者通过“亲情牌”拉近与“空巢老人”关系,使其降低心理防线,是利用保健品行骗敛财屡屡得手的一个重要原因。

源自:新华网

汉中市食药监局相关负责人说,希望家庭中的晚辈更多关心老人。老年消费者在购买保健品前,最好与晚辈商量。

民福康认为,消费者应选择适合的保健品,必要时可咨询医生、营养师等专业人士的意见。购买保健品,都要主动向商家索取购物小票、发票等。

在网上购买时要注意留存购物痕迹。当发现产品出现质量问题,或是权益受到损害时,要及时向有关部门投诉,依法维护自身合法权益。

打击

非法营销保健品将严厉打击

“ 会销 买产品送旅游 等销售中出现的虚假夸大宣传、未在许可地址销售等违法行为,将成为食药监管部门打击的重点。”汉中市食药监局相关负责人说,今后他们将通过媒体、社区宣传等多种形式宣传保健食品定义和消费警示。

该负责人说,从5月2日起,汉中市食品安全委员会在全市范围组织开展会议营销方式销售保健食品摸底调查工作。

此次调查摸底结束后,汉中市食品安全委员会办公室将综合分析全市会议营销方式销售保健食品现状,并针对存在的问题和隐患组织开展有针对性的专项整治。

相关新闻

诱骗消费者购买保健品将移送相关部门

近日,国家食品药品监督管理局公布了《关于进一步加强保健食品监管工作的意见》的征求意见稿,详细规定了保健品的功效、原材料等方面的内容。

为了更好地保护消费者不被不良商家欺骗,征求意见稿提出,各级食品药品监管部门将严格落实“四有两责”和“双随机、一公开”要求,强化日常监督检查,严厉打击非法生产、非法经营、非法添加和商业欺诈、虚假宣传等违法违规行为。

对检查中发现的商业欺诈、诱骗消费者购买等违法行为,及时将案件移送相关主管部门或公安机关。

有计划有重点地开展市售产品的抽检监测,针对抽检不合格的产品及相关问题开展核查处置。

监管部门还将制定保健食品原料目录和保健功能目录管理办法,组织开展原料目录的研究论证和纳入工作,采取“公开申请、公开论证、公开结果”的方式,从维生素矿物质原料、单一原料配方和同质化配方三个层面递进式逐步扩大原料目录范围。

民福康建议,现在社区一定要加强食品安全的意识,很多的商家就是盯着老年人的,认为好忽悠,让老年人购买大量的保健食品,所以现在社区里面就应该免开展学习保健食品的知识,让中老年人更了解什么样的保健食品才是自己需要的,什么样的保健品不是真的,希望各个地方的社区可以做起来的。

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